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　　首先，托育服务需求旺 盛  与供给不足的矛盾突出。 数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。